日本羽毛球公开赛2016

青川:念好“三字决”强力掀起脱贫攻坚“春季攻势”
2019/3/27 10:19:05 来源:本站原创 编辑:石雪芹

 

    人勤春来早,万事日相催。2019年伊始,青川县深入贯彻落实党的十九大精神和习近平扶贫开发重要论述,?#28304;?#36194;脱贫攻坚三年行动为指引,奋力实?#25351;?#36136;量脱贫摘帽为目标。县委、县政府团结带领全县广大干部群众,坚定必胜的信心和决心,为攻克整体贫困到实现同步全面小康,凝聚共识、贡献力量,念好“干”“补”“提”三字,强力掀起脱贫攻坚“春季攻势?#20445;?#20999;实做到工作早谋划、项目早启动、责任早落实。
    在“干”字上下功夫,做实做细脱贫攻坚工作
    县级领导“作表率”带头干。县委书记、县脱贫攻坚指挥部指挥长(领导小组组长)罗云,县委副书记、县长、县脱贫攻坚指挥部指挥长(领导小组组长)刘自强亲自靠前指挥?#36139;?#24037;作在一线落地见效,全面贯彻落实打赢脱贫攻坚三年行动精神,全面开?#36129;?#35775;贫困村、贫困户行动。县级分管领导每月用于研究安排部署脱贫攻坚工作不少于10天工作要求,充分抓住外出返乡人员回家过春节有力时机,进村入户倾听群众民意、呼声,广泛征求脱贫摘帽后续帮扶和巩固提升意见建议,现场解决脱贫攻坚工作?#20889;?#22312;主要问题和困难,与群众“拉家常、讲政策、谈变化、议未来、感党恩”活动,形成问题在一线解决,工作在一线落实。强化规划引领科学谋划绘蓝图。上班伊始,在认真研读上级文件、充分征集民意、组织县级有关部门广泛讨论?#24149;?#30784;上,县委及时组织召开县委常委会,研究?#36139;ā?#38738;川县脱贫摘帽退出省级专项评估检查工作方案》《青川县脱贫攻坚后续帮扶和巩固提升方案》,为扎实做好县脱贫摘帽退出省级专项评估检查和脱贫摘帽后续帮扶巩固提升明确了时间表、绘?#23631;?#36335;线图。各行业分指挥部挥师决胜最后一公里。着眼于实?#25351;?#36136;量脱贫摘帽目标任务,各行业分指挥长召集有关部门全面排查整改在脱贫攻坚责任落实、工作落实和政策落实方面问题短板,采取“盯住抓、抓到?#20303;?#30340;方式,着力解决工程项目未验收报账、个别行业扶贫政策未及时兑现到位、个别帮扶干部责任不落实、软件资料、帮扶手册归类归档不规范、填写不完善等方面的问题。
    党员干部“树标杆”跟着干。扎实召开党组织和领导干部民主生活会。各级党组织、领导干部围绕“强化创新理论武装,树牢‘四个意识’,坚定‘四个自信’,勇于担当作为,以求真务实作风坚决把党中央、省委决策部署落到实处”主题,结?#29486;?#36523;思想、工作和生活实际,深入查?#20234;?#33258;身在“思想政治、精神状态、工作作风、为民情?#22330;?#22235;个方面存在的突出问题,深刻剖析原因,认真?#36139;?#25972;改措施,全面厘清个别党员干部在?#36139;?#33073;贫攻坚工作精神不振、作风不实、消极懈怠思想?#20064;?#25166;实抓好各级干部教育培?#24608;?#26681;据脱贫攻坚工作机制和干部管理权限,按照分级分类基本原则,统筹抓好党政领导干部、部门行业干部、扶贫系统干部、帮扶干部、贫困村干部、集体经济组织负责人、致富带头人、返乡优秀农民工、新?#22242;?#26449;实用人才、党员中心户10类人员的教育培?#25285;?#37325;点做好精准扶贫精准脱贫政策要求和具体工作方法的培?#24608;?#20826;员干部俯下身子狠抓落实。县“六个一”帮扶力量5600名帮扶干部迈开腿,走出门,撸起袖子甩开膀子,全面进村入户开展脱贫攻坚“惠民政策大宣讲、反馈问题大整改、城乡环境卫生大整治”3项活动,切实把党?#24149;?#27665;政策宣讲到群众心坎上,把各级?#35762;欏?#26263;访、巡视、巡查、审计反馈问题整到实处、改出成效,切实让城乡环境面貌得到?#34892;?#25913;善。
    群众参与“聚合力”一起干。全面开展典型榜样表扬活动。各乡镇、贫困村、非贫困村以积极践行社会主义核心价值观,结合全县推广应用?#26263;?#24503;积分”机制,引导在参与乡村管理、尊?#20064;住?#20027;动脱贫等方面涌现出来的好婆婆、好媳妇、好妯娌、好邻居和脱贫示范户开展评树活动。全面开展系?#24418;?#21270;汇演活动。各乡镇、贫困村开展“迎新年、话新春”“话说我们村”“我为脱贫攻坚做件事”“我脱贫、我光荣”“扶贫路上”等主题文化汇演活动,以群众自编自演为主,以歌舞、相声、小品、诗词为主要?#38382;劍?#38598;中展示脱贫攻坚开展以来,党?#24149;?#27665;政策和各项脱贫项目落地,给贫困户、贫困村在安全住房、通村公路、通信网络、安全饮水、生活用电、广播电视、产业增收、医?#24179;?#32946;、城乡面貌等方面带来亘古恒变,切实增强广大人民群众对各级党委政府的认可度和满意?#21462;?#20840;面开展“群众有话向我?#24608;?#24314;言献策活动。为确保脱贫攻坚后续帮扶项目规划精准、?#24335;?#25237;放精准、帮扶成效明显,各乡镇全面开通意见收集热线,发放一张“群众有话向我?#24608;?#35843;查问卷,实地入户面对面问需求、谈计划等方式,积极调动广大群众主动性和参与度,让群众全方位参与脱贫攻坚政策落实、项目规划、?#24335;?#23433;排。
    在“补”字上下功夫,补齐脱贫攻坚工作?#20889;?#22312;的短板
    逗真碰硬?#23433;?#38382;题”。查反馈问题销号。县脱贫攻坚8个?#35762;?#23567;组以包片区的方式,对脱贫攻坚各级?#35762;欏?#26263;访、巡视、巡查、审计发现反馈问题是否整改,是否按时销号,群众是否满意、认可,成效是否明显,对问题个个盘点,项项梳理,对标销号。查政策项目?#24335;?#20817;现落实。县脱贫攻坚办列出政策、项目验收、?#24335;?#20817;现清单,督导组深入乡(镇)、村、户现场,查政策是不在乡镇未落地,水毁达标项目是否全面竣工,是否申请验收报账、?#24335;?#26159;否兑现到位,2019的项目是否按程序申报到县脱贫攻坚项目。查资料归档完善和帮扶责任落实。全面落实“删?#26412;图頡?#21644;省市扶贫开发局审定《青川县到村到户资料收集清单》要求,按照“推?#20849;?#37325;来”原则,对2018年乡(镇)、村、户档案资料和贫困户帮扶手册在完整性、准确性、一致性和逻辑性逐项梳理,逐项整改现场销号,同时对“六个一”帮扶力量到岗到位、工作落实、责任落实和帮扶成效进行全方位?#35762;椋?#21015;出问题清单,现场督促落实整改。
    真抓实督“改问题”。强化业务指导。成立县脱贫攻坚综合指导组,从县脱贫办、县扶贫移民局及各行业扶贫牵头部门抽调业务骨干,组建8个指导小组,分片区对全县36个乡镇,着重在资料归类归档、项目?#23637;?#25195;尾、验收报账、项目入库、政策?#24335;?#20817;现落实等方面,全方位开展业务指导。强化过?#35848;?#36394;。县委县政府?#35762;?#23460;、县效能办采取暗访抽查的方式,对乡镇问题整改落?#30331;?#20917;抽查检查,对综合指导组,脱贫攻坚督导组列出问题情况,整改不彻?#20303;?#25928;果不明显的单位或责任进行跟踪问责问效。强化结果运用。县委组织部、县目标考核办进一步强化结果应用,进一步在基层一线识别发?#25351;?#20110;担当、作风务实、工作过硬、群众口碑好?#24149;?#23618;干部,列为年度评先评优和考察提拔干部重要依据,对工作不实、敷衍应付、不敢为、不愿为的干部开展谈心谈话和约谈提醒,同时县目标办进一步细化脱贫攻坚责任、政策和工作考核,依据各级?#35762;?#36890;报情况对各单位进?#24515;?#32456;绩效考评加分扣分的重要依据。
    齐心协力“补短板”。工作领导再加强。县脱贫攻坚指挥部切实发挥领导作用,县脱贫攻坚指挥长,采取每天听取县分管领导工作推进情况汇报,调阅工作台账,县级分管领导、各行业指挥部指挥长?#20013;?#24378;化工作“立即办”、“马上办”工作效能督导,强力推进工作落实。工作任务再统筹。县脱贫攻坚办公室切实统筹调度指挥作用,及时跟踪对标国家、省、市最新考核评估要求,及时发送至县级各部门,跟踪督促抓好工作任务落实,确保各项工作高效推进。问题短板再会诊。县脱贫办、县级各行业扶贫牵头单位、县脱贫攻坚责任单位抽调1-2名业务骨干力量,集中在县脱办集中办公,对各乡镇、县脱贫攻坚责任单位档案资料进行全面审核会诊,确保乡、乡(镇)、村、户各类档案资料数据精准一致,逻辑准确、资料完善。
    在“提”字上下功夫,做优脱贫摘帽后续帮扶巩固提升工作
    明确目标任务,把牢“总开关”。及时分解下达年度目标任务。县脱贫办及时分解下达年度减贫目标任务,在?#24335;?#25972;合、项目规划、产业发展等方面及时研究措施方案,确保2019年2个拟退出贫困,56户177人减贫目标任务有力?#34892;?#25512;进。?#36139;?#33073;贫后续帮扶巩固提升方案。坚持“脱贫不脱政策、不脱帮扶、不脱项目、不脱责任?#20445;?#36827;一步明确措施、路径和方法,确保在2019年已退出77个贫困村,已脱贫9460户28532脱贫成果得到全面巩固,到2020年,全县已退出的79个贫困村和9516户28709人在?#20013;?#26631;准下全县农村贫困人口全部实现脱贫,消除绝对贫困。稳步实现同步全面小康。到2020年,努力实现农民人均可支配收入增长幅度高于全省平均水平;基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平;全县发展环境明显改善,深度贫困脱贫全面完成?#25381;?#20840;国全省全市同步全面建成小康社会,为实现乡村振兴打下坚实基础。
    突出工作重点,找准“着力点”。?#20013;平?#29942;颈制约难题,全力补齐短板弱项。针对青川九山半水半?#30701;錚?#22320;域覆盖面积大,人口居住分散、地质灾害频发实际,在交通道路,水利设施、通信网络,产业发展等方面,按照“缺啥补啥的”原则,?#20013;?#24320;展攻坚行动,全力?#24179;?#21046;约贫困村贫困户稳定脱贫难题。?#20013;?#20817;现落实惠民政策,?#34892;?#25552;升群众认可?#21462;?#22362;持?#25300;始?#20110;民、问需于民?#20445;?#22312;保持现有政策标准不变,扶持力度不减兑现落实对已脱贫户各项惠民政策,同时强化对特殊困难贫困户返贫预警监测,进一步落实好“三分类、五保障措施?#20445;?#32479;筹兼顾非贫困村、非贫困户的扶持力度,在公共服务、文化惠民、住房安居采取共享?#27493;ǎ?#22312;产业就业上给予一定政策倾斜和支持,着力改善非贫困村村容村貌,全面提升非贫困户满意?#21462;3中?#24041;固提升脱贫成果,全面提升脱贫质量。坚持防止返贫与继续攻坚同步推进,切?#21040;?#20915;已脱贫对象稳定脱贫问题,抓好贫困人口基本保障水平、产业发展、稳定就业、增收能力巩固提升工作,抓好贫困村基础设施建设使用管护和公共服务设施、服务能力提档升级工作在脱贫攻坚期内,保持脱贫政策的?#26377;?#24615;和稳定性,贫困村、贫困户脱贫退出后,除住房建设等一次性政策外,对已脱贫对象继续保持帮扶、政策、项目“三不变?#20445;?#23558;贫困群众“扶上马”“送一程?#20445;?#30830;保到2020年同步达到国家、省、市脱贫标准。
    强化措施保障,织密“防护网”。强化?#24335;?#25919;策保障。进一步健全脱贫攻坚财政投入保?#29616;贫齲?#28145;化“政担银企户”?#24179;?#20114;动扶贫试点,加大财政涉农?#24335;?#32479;筹整合力度,健全“四项扶贫基金”稳定补充长效机制,完善县级脱贫攻坚项目库;推广“扶贫再贷款+”模式,加大金融对扶贫产业、基础设施及基本公共服务等的支持力度,确保金融精准扶贫贷款受益人数?#20013;?#22686;长、贫困群众普惠金融服务获得感不断增强。强化人才科技保障。开展“引才高校?#23567;?#27963;动,引进教育、卫计、农业等行业的急需紧缺性人才,充实到脱贫攻坚一线岗位。按照乡土人才成长需求和专业需要,充分运用“农民夜校”、现代化远程教育平台等培?#24213;?#28304;,创新实施“乡土人才学历提升工程”“新型职业农民培育工程”“乡土人才带头人培育工程”等培育计划。大力选派政治强、懂专业、善治理、?#19994;?#24403;、作风正的优秀干部人才到基层任职。统筹科技资源投入脱贫攻坚,?#28044;?#30830;定一批重点扶贫产业、建设一批示范园区(基地)、?#23395;?#19968;批创新平台、引进一批科技成果专利、组建一支科技特派员队伍、培育一批科技型龙头企业和种养殖大户。强化责任纪律保障。?#32454;?#33853;实“六个一”驻村帮扶机制,压实县乡村三级作战指挥体系工作责任,确保目标同向、行动同步、执行同力。坚持问题导向,进一步强化?#35762;?#24033;查,?#20013;?#23545;各乡镇、各行业扶贫部门实?#23567;?#19968;对一”、常态化?#35762;?#24033;查,?#36139;?#24037;作提质增效。突出正向激励,建立完善脱贫摘帽激励政策,充分激发全县干部群众担?#26412;?#36131;、冲锋陷阵的热情和?#20998;尽?#21152;强?#24335;?#30417;管、推进作风治理。?#32454;?#36861;责问责确保廉洁扶贫。同时深入挖掘、总结推广全县脱贫攻坚好做法、好经验,形成一批有特色的青川经验。广泛宣传报道在脱贫攻坚一线涌现的先进人物和典型?#24405;#?#20957;聚脱贫摘帽强大正能量。
    (唐续宗 马浩强)

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